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簡答題:
1.簡述罷免人大代表的程序和意義。
對于縣級的人民代表大會代表,原選區(qū)選民 50 人以上聯(lián)名;對于鄉(xiāng)級的人大代 表,原選區(qū)選民 30 人以上聯(lián)名,可以向縣級的人民代表大會常務(wù)委員會書面提出 罷免要求。縣級以上的地方各級人民代表大會舉行會議的時(shí)候,主席團(tuán)或者 1/10 以上代表聯(lián)名,可以提出對由該級人民代表大會選出的上一級人民代表大會代表的 罷免案。在人民代表大會閉會期間,縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會 主任會議或者常務(wù)委員會 1/5 以上組成人員聯(lián)名,可以向常委會提出對由該級人民 代表大會選出的上一級人民代表大會代表的罷免案。
意義:可以使全國的地方各級人民代表大會的代表受選民與原選舉單位的監(jiān)督。
2.選區(qū)劃分應(yīng)遵循哪些原則?
(1) 便于選民參加選舉活動,便于選舉組織工作的進(jìn)行。 (2) 便于選民了解代表候選人,便于代表聯(lián)系選民。(3) 選區(qū)劃分要充分考慮選民行使監(jiān)督和罷免權(quán)。
3.簡述我國選舉制度的普遍性原則。
我國憲法和選舉法規(guī)定,除依照法律被剝奪政治權(quán)利的人外,凡年滿 18 周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、 居住期限,都有選舉權(quán)與被選舉權(quán)。
注意:(1)精神病患者選舉權(quán)的規(guī)定。 (2)因危害國家安全罪或者其他嚴(yán)重刑事犯罪案件被羈押,正在接受偵查、起訴、審判的人,經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定,在羈押期間停止行使選舉權(quán)利。 (3)5 種人準(zhǔn)予行使選舉權(quán)(4) 旅居國外的中華人民共和國公民在縣級一下人民代表大會代表選舉期間在國 內(nèi)的,可以參加原籍地或者出國前居住地的選舉。
4.試述選舉制度與人民代表大會制度的關(guān)系。
選舉制度是建立與完善人民代表大會制度的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。人民代表大會制度作為國家政權(quán)的組織形式,其成立與運(yùn)作的基礎(chǔ)是選民的選舉行為。選民地位的法律化、選民積極性的發(fā)揮、選民與人民代表的監(jiān)督關(guān)系等因素是人民代表大會制度的發(fā)展中不可忽視的內(nèi)容。憲法規(guī)定,中華人民共和國的一切權(quán)利屬于人民,人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大 會。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由人民民主選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。這就從憲法體制上確立了選舉制度的法律地位。從中國政治制度 發(fā)展的基本特點(diǎn)看,選舉制度的改革與完善是人民代表大會制度發(fā)展的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),體現(xiàn)了人民代表大會制度存在與發(fā)展的廣泛的社會基礎(chǔ)。人民代表大會廣泛的代表性與社會基礎(chǔ)是具體通過選舉制度來實(shí)現(xiàn)的,它為政權(quán)的科學(xué)分配與運(yùn)作提供 了理論和程序基礎(chǔ)。
論述題
1.如何理解選舉制度的平等性原則?
選舉權(quán)平等性原則是法律面前人人平等原則在選舉制度中的具體體現(xiàn),反映了選舉 制度的民主性質(zhì)。選舉權(quán)平等的基本含義是:每一選民在一次選舉中只能有一個(gè)投 票權(quán),不能同時(shí)參加兩個(gè)或兩個(gè)以上地方的選舉;每一選民所投的票的價(jià)值與效力 是一樣的,不允許任何選民享有特權(quán),禁止對選民投票行為的非法的限制與歧視。 我國憲法規(guī)定的選舉權(quán)的平等性并不是絕對意義上的平等,它著眼于實(shí)際民主,從政治、經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展的實(shí)際水平與可能性出發(fā)不斷提高選舉權(quán)的平等程度。
2.聯(lián)系我國選舉制度的實(shí)踐,談?wù)勥x舉制度在構(gòu)建社會主義和諧社會中的基本功能。
(1)全面地體現(xiàn)人民民主專政的國家性質(zhì)。(2)選舉制度是建立與完善人民代表大會制度的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。(3)選舉制度是建立與完善人民代表大會制度的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。(4)選舉制度是公民參與政治生活的基本形式。(5)選舉制度是合理地調(diào)整國家權(quán)利與公民權(quán)利的基本形式。
總之,在國家政治生活中,權(quán)力運(yùn)作受憲法與法律的監(jiān)督,遵循合憲性原則。選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)與罷免權(quán)作為三位一體的體制,在權(quán)利監(jiān)督與反腐敗中發(fā)揮著重要的作 用,在防止權(quán)利異化、消除腐敗的基本制度建設(shè)中選舉制度發(fā)揮著特殊重要的功 能。通過選舉活動挑選代表候選人的過程中,選民需要按照公正的標(biāo)準(zhǔn)參與選舉,并以選舉權(quán)為基礎(chǔ)有效地行使監(jiān)督權(quán)與罷免權(quán)。
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