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第二章 國際法的基本原則
第一節(jié) 概說
一、國際法基本原則的概念
國際法基本原則,是指那些被各國公認(rèn)的、具有普遍約束力,適用于國際法各個領(lǐng)域的、構(gòu)成國際法的基礎(chǔ)的法律原則。
國際法基本原則必須具備下列條件:
(一)各國公認(rèn)
一項原則要成為國際法基本原則,必須得到各國公認(rèn),即該項原則為各國公認(rèn)為國際法基本原則,這種承認(rèn),或者反復(fù)體現(xiàn)在各國締結(jié)的雙邊或多邊條約中,或者作為國際習(xí)慣而被各國接受。這樣,這一原則才具有法律根據(jù),產(chǎn)生法律拘束力并產(chǎn)生法律上的權(quán)利和義務(wù)。
(二)具有普遍的約束力
國際法基本原則不是國際法個別領(lǐng)域中的具體原則,而是適用于國際法一切效力范圍的、具有普遍效力的全局性原則,對各個領(lǐng)域都具有指導(dǎo)作用和拘束力。
(三)構(gòu)成國際法的基礎(chǔ)
就國際法基本原則與國際法其他原則、規(guī)則和規(guī)章制度的關(guān)系而言,國際法基本原則具有法律基礎(chǔ)的性質(zhì)。主要體現(xiàn)在以下方面:
1.國際法基本原則是國家在國際關(guān)系中必須絕對遵守的原則,否則就從根本上動搖了國際法的法律基礎(chǔ),國際法就無法存在。
2.國際法基本原則,對國際法的其他原則、規(guī)則和規(guī)章制度具有制約作用,同時也是判斷國際法其他原則、規(guī)則和規(guī)章制度是否符合國際法的法律標(biāo)準(zhǔn)。
3.國際法基本原則是國際法上的其他原則、規(guī)則和規(guī)章制度得以產(chǎn)生和確立的法律基礎(chǔ)。這些原則、規(guī)則和規(guī)章制度,有的就是為了實施基本原則而確立的,有的是從基本原則派生或引申出來的。
二、聯(lián)合國憲章的原則與國際法基本原則
《聯(lián)合國憲章》是當(dāng)今世界上最大的國際組織聯(lián)合國的組織文件,本質(zhì)上屬于多邊性的國際條約。但其所述的宗旨和原則等規(guī)定,均已被國際社會普遍接受,在一些重要的國際文件中均載有尊重《聯(lián)合國憲章》宗旨與原則的明確規(guī)定。因而,聯(lián)合國從組織角度提出的一些重要原則,其效力實際上已超出了一個國際組織文件的范圍,而作為公認(rèn)的國際法基本原則被各國接受。
《聯(lián)合國憲章》第二條規(guī)定的聯(lián)合國及其會員國應(yīng)予遵循的七項原則是:
(一)各會員國主權(quán)平等的原則;
(二)各會員國應(yīng)忠實履行憲章義務(wù)的原則;
(三)各會員國應(yīng)以和平方法解決其爭端的原則;
(四)各會員國不得以武力相威脅或使用武力的原則;
(五)各會員國對聯(lián)合國依憲章采取的任何行動,應(yīng)盡力給予一切協(xié)助的集體協(xié)助原則;
(六)在維護(hù)國際和平與安全的必要范圍內(nèi),應(yīng)確保非會員國遵守上述原則;
(七)不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家國內(nèi)管轄事項的原則。
這些原則的確立,不僅豐富了現(xiàn)代國際法基本原則,而且也是對國際法基本原則在法律上的確認(rèn)。憲章這些原則構(gòu)成現(xiàn)代國際法基本原則的核心。這些原則是迄今為止擁有會員國最多的全球國際組織聯(lián)合國的憲章所確立的,因而是最具有權(quán)威性和普遍性的;而且這些原則的提出標(biāo)志著國際法基本原則體系趨于完善。
三、和平共處五項原則與國際法基本原則
(一)和平共處五項原則的內(nèi)容
和平共處五項原則,即互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。
(二)和平共處五項原則在國際法基本原則中的地位
和平共處五項原則在國際法基本原則中占有重要地位。
1.和平共處五項原則構(gòu)成現(xiàn)代國際法基本原則的重要組成部分。和平共處五項原則除了具備國際法基本原則的條件外,還與《聯(lián)合國憲章》的宗旨與原則的精神一致,成了當(dāng)今指導(dǎo)國家關(guān)系的基本準(zhǔn)則,構(gòu)成國際法基本原則的重要組成部分。
2.和平共處五項原則把五項基本原則作為一個原則體系提出來。和平共處五項原則中的原則,多數(shù)早已存在,但是將它們作為一個彼此既有區(qū)別又有密切聯(lián)系的整體提出來,以和平共處為總目的,以其他四項原則作為保證措施,就使和平共處五項原則具備了比其他單一原則更加全面和完備的內(nèi)容,成了調(diào)整國家關(guān)系的重要準(zhǔn)則。
3.和平共處五項原則準(zhǔn)確地體現(xiàn)了國際關(guān)系的基本特征。和平共處五項原則堅持了國際法上國家權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則,在運用原有原則時,科學(xué)地突出了國際關(guān)系中“相互”的這一關(guān)系,強(qiáng)調(diào)了“互”字,使這些原則具有了新的特色,這對防止片面理解和運用這些原則,更進(jìn)一步地發(fā)展友好合作關(guān)系,都具有重大的理論和實踐意義。
四、規(guī)定國際法基本原則的國際文件
聯(lián)合國成立后,特別是60年代以后,聯(lián)合國大會通過了一系列涉及國際法基本原則的決議或宣言,對國際法基本原則的發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。
這些文件主要是:
(一)1960年12月14日《給予殖民地國家和人民獨立的宣言》;
(二)1962年12月14日《自然資源之永久主權(quán)》的決議;
(三)1965年12月21日《關(guān)于各國內(nèi)政不容干涉及獨立與主權(quán)之保護(hù)宣言》;
(四)1970年10月24日《聯(lián)合國二十五周年紀(jì)念宣言》和聯(lián)合國《關(guān)于各國依聯(lián)合國憲章建立友好關(guān)系及合作之國際法原則之宣言》(簡稱《國際法原則宣言》);
(五)1970年12月26日《加強(qiáng)國際安全宣言》;
(六)1974年5月1日《建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序宣言》;
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